从挖煤矿到挖文旅，山西这座千年古城借长城“破圈”
作为山西省面积最大的城市，忻州从深挖煤矿、铁矿改变为深挖文明旅行。
近来，为期三个月的“长城两头是故土”文旅季在山西忻州拉开帷幕。开幕式上，忻州市委书记朱晓东表明：“黄河‘榜首’在忻州，长城精华在忻州，太行之巅在忻州。咱们坚持以三大优势统揽文旅大格式，奋力蹚出一条以文赋能的高质量展开途径。”
事实上，对忻州而言，展开文旅工业不仅是经济增加后的如虎添翼，它早年还与处理温饱休戚相关，并关乎文明遗产的生命连续。
雁门关 图片来历：忻州市文旅局供图
就拿坐落忻州市代县的雁门关来说，这儿曾是华夏边关要塞、商贸要道，早年雄姿英才也曾商贾聚集；这儿是革新老区，也曾是深度赤贫与生态软弱交错的地带。“欢欢喜喜汾河畔，凑凑合合晋东南。哭哭啼啼吕梁山，死也不过雁门关。”这句撒播至今的歌谣形象地描绘了山西各地日子状况的差异，唱出了祖祖辈辈面临雁门关瘠薄苦寒的悲歌。
“因年久失修，雁门关早年破破烂烂，交通不便，只住几户人家，靠砍木为生。”忻州市长城学会会长杨俊峰告知《每日经济新闻》记者，近十多年来，忻州将长城维护归入当地经济和社会展开规划，补葺维护后的雁门关满目苍翠、长城文明旅行提档晋级，跻身国家5A级旅行景区。“现在外出打工的雁门关乡民许多都回来了，开饭馆、从事旅行服务。”
刚需、高频、靠近民生 文旅虽“卷”但还在挣钱
“今日的状况的确十分复杂，正所谓‘国际正处于百年未有之大变局’，各行各业都能感触到这个改动。”在“长城两头是故土”文旅季论坛上，如是金融研讨院院长管清友讲话称，中国经济处于转型晋级的关键时期，这个周期或许还比较长。
如是金融研讨院院长管清友 图片来历：主办方供图
而从具象化的工业来看，“分解”表现在各个范畴。“一方面咱们看到汽车出口如火如荼，另一方面也看到许多工业处在过度竞赛和内卷之中。”管清友指出，“本年我调研了许多职业，消费范畴的食物、饮料、旅行、冷链等，给我的感触是——竞赛很剧烈、筛选率很高。但和其他许多职业比较，大消费范畴仍然是很好的职业，还能够挣钱，还有许多的出资进来。”
从出资视点来看，消费范畴的根本特点是刚需、高频、靠近民生。“不管经济周期怎么改动，国际风云怎么改动，咱们14亿人的巨大商场，都离不开衣食住行、吃喝玩乐的消费。”管清友说，“这也是咱们今日在这儿讨论文旅展开的重要底气。”
多位抢手旅行目的地相关担任人在论坛上共享的数据，也印证了管清友的说法。延边朝鲜族自治州副州长尹朝晖表明，本年上半年，延边州估计招待国内外游客1600万人次，完成旅行收入280亿元，与上一年同期比较均完成两位数增加。据威海市委常委、宣扬部部长徐杰介绍，2023年，威海招待游客数量超5900万人次，是常住人口的20余倍。
延边朝鲜族自治州副州长尹朝晖 图片来历：主办方供图
在管清友看来，在中国经济新旧动能转化的时期，消费范畴相对来讲时机还比较多，还能持续精耕细作。“以文旅为例，上一年整个文旅根本特点是出行人数增多、开销总额增多，均超过了2019年，但客单价下来了。人们到了一个愈加考究性价比，愈加注重心情价值的时分。”
“现在是‘八仙过海各显神通’的年代，能脱节‘内卷’无非两种方法。榜首是你持续卷，成为卷王之王；第二种是换道超车，不要在本来的轨迹上卷。”管清友说，比方，活跃拥抱新的传达技能和手法，充沛开掘当地的前史文明底蕴，当所谓“泼天的流量”来暂时能接得住、适应趋势、源源不断。
本年年初，广西幼儿组团游学东北，被咱们亲热地称为“小沙糖桔”，遭到全国民众“云围观”。“咱们抓住了短视频风口。”广西壮族自治区崇左市委常委、宣扬部部长林霖表明，“在本年初广西小砂糖橘南北文旅互动中，崇左市首先推出面向东北三省游客免首道门票方针，高频率互动，合力接住了泼天的流量，崇左成功出圈。”
“后来我就立誓，一定要改动老牛湾赤贫落后的相貌”
忻州市政府官网显现，忻州是资源富矿，煤炭探明储量277亿吨、保有储量261亿吨；铁矿资源占全省的一半以上。不过，忻州也曾是典型的赤贫区域。“辖区内14个县（市、区）中有11个国家级赤贫县，是区域性全体赤贫的赤贫区域，一起也是全国稀有的横跨吕梁山、燕山—太行山两个连片特困区域的地级市。全市国土面积2.5万平方公里，赤贫县占地1.98万平方公里，占悉数国土面积的78.6%。”
山西是全国的长城大省，忻州是山西的长城大市。早年史记载和保存现状来看，忻州14个县（市、区）中，13个都有长城，是山西省长城散布最大的区域。
“古时，长城是农耕文明与游牧文明的边界线，边关艰苦赤贫，常常饿肚子，咱们便是长城脚下的一个小村落。”忻州偏关县老牛湾村原党支部书记吕成贵叙述道。出生于1965年的他记住，小时分，家里收成好时能吃捞饭，收成欠好就只能喝稀粥。“我是家里最小的，没饭吃的时分，勺子里多给我舀了一点，成果我没干活，母亲就要把饭再舀出去。后来我就立誓，我长大今后一定要改动老牛湾赤贫落后的相貌，至少都要能吃饱饭。”
现在的老牛湾 图片来历：忻州市文旅局供图
“早年山西是缺水大省，后来得益于‘引黄工程’，建筑大坝。1998年后，我从外面打工回来，看见黄河水填满了整个峡谷，长城与黄河并行，风光十分壮丽。我感觉咱们的时机来了——让天下人赏识这美丽共同的风光。”吕成贵说。
2009年，吕成贵回到家园，中选老牛湾村党支部书记，致力于展开“项目强村，旅行富民”。“咱们与长城学会和长城沿线联动起来，大力宣扬咱们老牛湾的长城；与国内媒体和其他城市协作，展开长城、黄河文明主题活动。这样一来，往咱们老牛湾跑的人就多了。我召唤咱们搞农家乐，展开村庄旅行。家家户户都有一个大院，四五孔窑洞，家家有事做，人人有钱赚。”
“记住我刚就任时，做过一个查询，其时人均年收入1700元；2017年我卸职时又做了一个问卷查询，人均年收入约2万元。”吕成贵说，现在的他是一名看护长城的义工，终年扎根老牛湾，探究合适当地的长城文旅服务。
“网红”长城怎么才干“长虹”？
和吕成贵相同，年过六旬的杨俊峰也是一名“长城痴”。
“我从小生在长城脚下，还曾在长城脚下放过牛，有十分朴素的情怀。”杨俊峰在承受《每日经济新闻》记者采访时说，“后来我到《忻州日报》做记者，1991年开端正儿八经地行走长城、研讨长城、记载长城，积累得越久就越喜爱。在我眼中，长城是有生命的，或许便是我的生命。”
散步在雁门关，杨俊峰的专业解说堪比导游。“一座雁门关，半部华夏史。咱们能够规划许多道路，看雁门关的诗句，看雁门关的四块石头，看杨家将风貌……雁门关是军事关、文明关、商贸关、民族沟通关，在中国长城界各大关口占有崇高方位。”
而跟着时刻的推移，雁门关的先天不足表现出来。“雁门关地处山西北部，不像八达岭长城，紧邻大城市，具有客源优势。雁门关早年年久失修，破破烂烂，可谓‘养在深山人未识’。”杨俊峰表明。
杨俊峰在雁门关用自己当年拍照的相片与修正好的相片比照 图片来历：受访者供图
自2009年起，代县凭借共同的前史文明资源，先后投入5亿多元开发6大类100多项工程，在雁门关形成了以军事防护系统前史遗存、遗址为主的边塞文明、长城文明、关口文明旅行区。
在文明加持之下，雁门关不断“出圈”。2023年5月，东方甄选团队走进雁门关景区敞开直播，半响时刻点赞量即打破1100万。
而文旅热潮之下，也有专家学者近期提出“冷思考”：流量效应让当地文旅宣扬变得浮躁，变得同质化。当流量落潮后，“网红城市”客流量能保持在什么程度也较为堪忧。
对此争议，文明和旅行部科教司原司长孙若风在承受《每日经济新闻》记者采访时回应道，文旅直播的展开，总体上是一个令人振奋的现象。尤其是关于文旅直播中的群众参加，他持支撑心情。孙若风以为，老牌文旅城市不应该轻视所谓的“网红城市”，二者也并非敌对联系。
文明和旅行部科技教育司原司长孙若风 图片来历：每经记者 丁舟洋 摄
“许多专家说淄博烧烤的结果是一片狼藉，我想说你去看过吗？至所以一片狼藉吗？”孙若风表明，“淄博烧烤的出圈把本来并非旅行城市的淄博变为旅行城市，这便是网红效益推进文旅的表现。”
孙若风以为，从长远来看，当然期望网红城市跨过周期完成“长虹”，假如能将流量转化为客流量并量体裁衣地丰厚业态、顺势展开，“网红城市”就能成为旅行品牌城市。
北京社会科学院文明研讨所、首都文明展开研讨中心副主任王林生提出：“在文旅展开中咱们常常会遇到一个问题，一个当地是文明资源大区，但不一定是文明的强区，这种改变应该怎么做？”
他接着剖析火爆出圈的哈尔滨文旅，为忻州的长城文旅展开供给学习思路：“北上广的精美年轻人来哈尔滨是旅行的吗？他们早上五点起床，冒着零下20摄氏度的酷寒逛早市，是旅行吗？他们去东北洗浴中心搓澡是旅行吗？他们在哈尔滨大街冰面上打滑是旅行吗？旅行本身在其中只占较小的要素，咱们来哈尔滨是为了感触那种人情味、心情价值，是文商旅的交融出圈。”
每日经济新闻
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不只对本身安危带来危险，穿越进程中有意无意的行为也在损伤天然生态、冒犯法令，怎么给不合法穿越行为戴上“司法紧箍咒”？
一年安排上千人前往中心维护区展开不合法穿越
法院首份“阻止令”对违法行为进行规制
本年3月19日，在坐落陕西省西安市长安区的秦岭子午峪维护总站，陕西首例安排不合法穿越秦岭中心维护区民事公益诉讼案揭露开庭审理。
查看机关在履职中发现，2024年1月至12月，西安艾斯洛克野外运动有限公司屡次经过交际媒体发布活动信息吸引报名，共安排1115人进入箭峪岭、草链岭、东梁等秦岭中心维护区展开不合法穿越活动，活动中随同践踏草甸、生火煮饭等行为，违反了《陕西省秦岭生态环境维护法令》的阻止性规则。据专家评价定见，秦岭中心维护区生态系统杂乱且软弱，爬山、穿越活动会危害该区域植被、土壤，侵扰野生动物的休息和繁殖，进而对整个秦岭的生态环境、生物多样性等构成影响。如果因践踏等导致秦岭中心维护区植被退化，乃至构成基岩暴露等景象，天然修正或许需求上万年的时刻。
西安铁路运输中级法院依据请求人陕西省人民查看院西安铁路运输分院请求，对该公司作出当即中止安排人员进入秦岭中心维护区展开穿越、爬山活动的阻止令。经陕西省人民查看院西安铁路运输分院提起诉讼，西安铁路运输中级法院当庭判令被告西安艾斯洛克野外运动有限公司当即中止安排人员到秦岭中心维护区展开爬山、穿越活动；补偿生态修正费用2万元，并在省级以上媒体向社会大众赔礼道歉。
据悉，这是陕西初次运用阻止令对不合法穿越秦岭中心维护区违法行为进行规制，也是初次以民事公益诉讼方法追查安排不合法穿越秦岭中心维护区的生态环境危害侵权职责。
野外救援人士：仍有不少人以身犯险
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近来，一位民间救援队救援人员告知记者，以太白山“鳌太线”为例，虽然政府部分已明令阻止穿越行为，但仍有不少人以身犯险，“更是有不少外地的游客，趁着国庆、五一假日前来鳌太线进行穿越，秦岭山中的气候变化多端，一天就有或许阅历‘四季’，这关于穿越者来说都是极点危险的要素。”这位救援人员称，关于穿越者来说，失温是丧命的危险，此外还包含走失、坠崖、野生动物突击等危险。
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“秦岭中心维护区生态环境非常软弱，一旦遭到损坏很难得到康复。可是近年来，跟着进山休闲玩耍的市民对青山绿水热心日积月累，野外运动、探险旅行等方法鼓起，不合法穿越进入秦岭中心维护区的爬山驴友、野外沙龙屡禁不止，构成生态系统的原真性和完整性遭到损坏，给秦岭生态安全带来巨劲危险。”一位秦岭维护作业者说，跟着维护力度的不断加强，近年来，秦岭山区长安段野外救援被困者数量和次数大幅度削减，国有林区26年未产生森林火情，生态系统和生物多样性维护获得明显成效。
>>声响
专家：“开释自我”绝非以透支生态为价值
长时刻践踏或构成中心维护区水源修养功用衰减
快节奏高压力的日子催生了人们对天然疗愈的巴望，但部分集体将不合法探险歪曲为“逃离压力”“开释自我”的出口。交际媒体以“降服天然”“秘境打卡”等标签烘托冒险叙事，叠加野外公司对生态软弱区的“网红化”包装，影响了非理性探险热潮。这些活动披着“接近天然”的外衣，实则经过践踏植被、搅扰野生动物等行为透支生态，更因缺少安全保证埋下事故危险。
西北大学生命科学学院教授岳明在承受华商报劲风新闻记者采访时表明，践踏、乱丢废物、外来植物的侵入、有意无意的采摘行为等，关于秦岭中心维护区都会带来严峻的危害和影响，而除了植物外，人为的活动也会对野生动物带来惊动，影响它们的迁徙。
“长时刻、许多的践踏会导致中心维护区的植物不能很好的生计，植被退化导致土壤侵蚀加重，构成中心维护区水源修养功用衰减、基岩暴露等景象，天然康复需求上万年的时刻。”岳明说，此前前往维护区调研经常碰见驴友，觉得路旁边的野花美观，许多驴友都会随手采摘一些，天长日久下来，维护区中不少常见的物种现在都变得稀疏，部分乃至已被列入了维护名录，“比方说此前西光头山上常见的黄花葱，许多驴友见到后都要挖一些回家炒个鸡蛋、包个饺子，而现在黄花葱的数量确实是在削减，这都是对天然生态的损坏。”
岳明表明，以上这些，《陕西省秦岭生态环境维护法令》都有清晰规则，关于公民来说，首先要遵法，其非必须树立起维护天然生态的认识，能够前往一些敞开的森林公园接近天然，而非固执前往维护区进行“打卡”，咱们也给天然保存一方净土。
>>法官说法
已对六家野外公司亮出“生态红牌”
签发阻止令表现“生态优先、预防为主”准则
秦岭生态屏障遭受不合法穿越应战，司法力气怎么筑牢安全防地？近期，西安铁路运输中级法院以全省首份环境阻止令作出立异回应，现在已对6家安排不合法穿越的野外公司亮出“生态红牌”，经过“预防性司法+全链条追责”构建起生态维护立体防地。
什么是阻止令？怎么请求？个人不合法穿越又将承当哪些法令危险？近来，记者采访了西安铁路运输中级法院环境资源审判庭庭长朱爱琳。
华商报劲风新闻：签发全省首份环境阻止令，意味着什么？
朱爱琳：秦岭作为我国重要的生态屏障，具有极其重要的生态价值和战略地位。《陕西省秦岭生态环境维护法令》清晰对秦岭施行分区办理，秦岭中心维护区生态系统软弱，生态承载力低，对人为搅扰敏感度高且康复困难，是国家生态安全高地。近年来，越来越多的年青人爱上野外步行活动，野外运动公司经过在微信大众号发布不合法穿越进入秦岭中心维护区活动的信息和视频被广泛传播，野外运动公司安排人员不合法穿越秦岭中心维护区的现象越来越多，不只对秦岭的生态环境构成损坏，也对要挟参加者的生命安全。
为及时阻止野外运动公司安排人员不合法穿越秦岭中心维护区，西安铁路运输中级法院已对六家野外公司宣布阻止令，阻止六家公司当即中止安排人员进入秦岭中心维护区展开穿越、爬山活动，西安铁路运输中级法院对不合法穿越秦岭中心维护区的野外公司签发阻止令，表现了“生态优先、预防为主”的准则，不只避免了秦岭生态环境危害，并且有助于从源头上防治秦岭生态损坏行为，表现了司法力气介入常态化生态维护的准则探究，更筑牢了秦岭生态安全的司法屏障。
华商报劲风新闻：个人不合法穿越秦岭中心维护区会遭到什么处分？
朱爱琳：刑事、民事、行政都有或许冒犯，可对侵权人进行行政处分、构成犯罪的的能够追查刑事职责并承当民事补偿职责，对驴友个人违法穿越行为，下一步方案催促行政机关对构成危害的个人依法作出行政处分。
华商报劲风新闻：什么情况下能够请求环境阻止令？
朱爱琳：杰出的生态环境是最公正的公共产品、最普惠的民生福祉，是中华民族展开的可靠保证，只要尊重天然、适应天然，才干完成人与天然调和共生。而环境污染、生态损坏具有突发性、瞬时性、不可逆转性，危害结果具有滞后性、长时刻性、难以修正性等特征，因而“维护优先、预防为主”是生态环境维护的重要准则之一，当污染环境、损坏生态行为正在施行或许行将施行，生态环境危害结果没有终究产生时，为及时有用避免或许削减生态环境危害，因污染环境、损坏生态行为遭到危害的天然人、法人或许不合法人安排，以及民法典第一千二百三十四条、第一千二百三十五条规则的“国家规则的机关或许法令规则的安排”，能够向人民法院请求作出阻止令。
华商报劲风新闻：将怎么经过司法手法维护秦岭生态环境？
朱爱琳：整治不合法穿越，已成为生态环境、生态空间维护作业中最为重要、最为艰巨的使命。现在，法院已树立与查看、环保、疆土、林业等部分的环境司法法令联动机制，在秦岭区域设立了20多个生态环境司法维护作业站，构建起了行政处分、刑事惩戒、民事公益补偿的全链条职责追查系统，凝集起秦岭生态环境维护的强壮合力。
经过科学研判，咱们确认了归纳整治要点区域，清晰了归纳整治作业要点。各维护站紧贴秦岭生态维护一线，掌握着不合法穿越的规则和特色，加强与当地政府部分的合作，捉住要点时段（重要节假日、季节性双休日）、要点部位（首要入区要道）、要点人群（驴友穿越安排者，以及供给交通、食宿、信息服务者和不合法经营窝点），设卡进行劝返、阻止、阻拦，对强行入区者依法处置；使用宣扬牌、横幅、林区播送语音等设备展开方针、法规宣扬，使用事例展开正反两方面多方法警示教育。加强教育引导，构成根绝不合法穿越的强壮气氛。
一起，加大违法惩治力度，构成冲击不合法穿越的高压态势。做好行政法令和司法审判的有机联接，亲近协同合作，强化不合法穿越违法头绪移交、信息同享、合作取证、盯梢监督、司法审判等方面的协同联动，加大行政处分、刑事惩戒和民事追责力度，归纳运用刑事、行政和民事公益诉讼等手法全链条、全方位追责，让有不法妄图的人，望而生畏、望而生畏，力求完成审理一案、教育一片的作用。 华商报劲风新闻记者 于震
陕西签发首份环境制止令 对多家野外公司亮“红牌”
秦岭作为我国南北地舆分界线和生物多样性宝库，成为游客郊游的抢手目的地。可是，近年来不合法穿越中心维护区、违规爬山等活动频发，践踏植被、丢掉废物、搅扰野生动物休息等行为，对秦岭软弱的生态系统构成严峻要挟...
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